何谓智慧城市?一般而言,智慧城市是指现代城市在管理与运营中运用信息与通信技术手段,对城市运行核心系统的各项关键信息进行感测、分析、整合,由此对包括民生、交通、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种社会需求做出智能响应。智慧城市的本质不是硬件建设与推广,也不是某一项技术的充分利用,而是综合运用先进的信息技术,为城市中的主要人群创造美好的生活,从而促进全社会的和谐与可持续发展。
2012年,我国首批国家智慧城市试点名单出台。2013年,国家“智慧城市”技术与标准试点城市推出,首批试点工作在全国20个城市开展,其中包括贵阳市、太原市、郑州市、武汉市、银川市等省会城市。2014年,经国务院同意,发改委、交通部、科技部、财政部等八部委,印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,要求各地区、各有关部门落实指导意见提出的各项任务,确保智慧城市建设健康有序推进。
从战略方向来看,我国到2020年,将建成一批具有各自特色的智慧城市,充分发挥其聚集与辐射作用,提高综合竞争优势,从而优化民生服务、创新社会管理。我国要想实现这一目标,离不开大城市的有力支撑。
在过去,每个城市的运行特征与状态都是通过数据进行量化表现出来的。多年来政府公共管理的信息化发展,已经使得每个城市的政府具有能够产生大量数据的能力。然而,如果这些数据不加以利用,就只能是静态数字的堆砌,必须通过对数据的解读,以直观的形式展现出城市发展变化的趋势,从而分析和总结城市各方面的发展情况,为政府与企业的决策、管理提供辅助。从这个意义上说,大数据对城市发展的推动,并不表现在城市各机构主体之间主要业务和运作流程的变化上,而是通过对数据的采集与分析,反映出数据之间的关联性,驱动城市运行发展,形成运作的量化与规范化。正因如此,大数据产业与智慧城市密不可分。
2015年12月,首个国家大数据产业发展集聚区在贵州成立。2016年2月,贵州获批建设首个“国家大数据综合试验区”,这些政策与措施有力推动了贵阳智慧城市的建设与发展。未来,还将有更多地方政府找准利用与开发大数据的途径,使得智慧城市的蓝图有所依托、有所壮大。

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